LA ZAC DE BOURRAN (Zone Aménagement Concertée)

La création de la ZAC de Bourran, en 1990 sur un plateau rural relié au centre ville de Rodez, par un viaduc, visait à constituer un nouveau quartier... selon une démarche originale de transformation progressive du site privilégiant la qualité urbaine.



Elle s’est intégrée dans une démarche de création et de valorisation d’une nouvelle entrée de ville, rendue possible par la construction du viaduc, ouvrage d’art aux qualités techniques et esthétiques remarquables, inauguré en 1991, et qui a 65 mètres au dessus du lit de la rivière qu’il surplombe, s’inscrit harmonieusement dans le site de la vallée.

Cette démarche d’aménagement a été fondée sur plusieurs principes : la mise en valeur du site dans le respect de ses caractéristiques essentielles, (relief, paysage…) la mixité des activités en vue de favoriser les synergies urbaines et d’économiser l’espace, l’organisation en amont d’un réseau de voies et d’espaces publics très structurés, et une programmation ouverte, dont la souplesse permet d’adapter l’aménagement au marché local.

L’élaboration de la ZAC de Bourran illustre une pratique d’éco-aménagement visant à prendre en compte l’environnement dans une perspective de développement durable et conçue concrètement comme un contrôle continu de la qualité de l’opération.

En raison d’un relief très accidenté, Rodez, préfecture de l’Aveyron (25000 hab. : agglo : 50000 hab.) a longtemps été limitée dans ses possibilités d’extension urbaine. Dès les années 1970, le plateau rural de Bourran, séparé du centre ville ancien par un profond talweg, est désigné comme future zone de développement pour soutenir le dynamisme économique et démographique de l’agglomération. La ville et le District du Grand Rodez entreprennent de constituer les réserves foncières nécessaires. En 1991, la construction d’un viaduc co-financé par les pouvoirs publics et la Commission européenne permet de lancer des études urbanistiques et de faisabilité financière. L’urbaniste Philippe Panerai élabore un schéma d’aménagement prévoyant un développement progressif sur 50 hectares, le plateau représentant près de 200 hectares au total.

La ZAC de Bourran est créée en décembre 1991 et approuvée au premier semestre 1992 A cette époque, les contraintes sont rigoureuses en raison de la qualité paysagère des panoramas de la covisibilité directe entre le plateau et le contre ville de Rodez, et de la proximité du projet centre ancien protégé. Ce contexte exigeant a suscité une démarche de qualité, concrétisée notamment par l’organisation d’un concours de conception international pour l’aménagement de deux « têtes de pont » de part et d’autre du viaduc.


L’un des enjeux essentiels de l’opération ruthénoise résidait, compte tenu de la durée totale envisagée pour l’aménagement (20 ans) dans la correspondance entre les objectifs de construction et les développements du marché local.